按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《云南省人民政府办公厅关于做好2021年政府信息公开工作年度报告编制工作的通知》要求，现将云南省航务管理局2021年政府信息公开工作年度报告如下：

一、总体情况

2021年，省航务局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记考察云南重要讲话精神，坚持以人民为中心深化政务公开，认真贯彻落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》，严格落实党中央、国务院、省委、省政府和省交通运输厅关于全面推进政务公开工作的安排部署，结合工作实际，扎实推进政府信息公开工作。全年通过网站发布信息276条，其中政务动态信息180条，信息公开目录信息96条。

（一）政府信息公开方面

一是认真做好政府信息常态化公开，在网站公开单位工作职能、机构设置等信息，公开《局政府信息公开基本目录》。

二是根据《省交通运输厅2021年政务公开工作要点》，围绕局年度重点工作，认真落实重点领域政府信息公开，推进重大建设项目批准和实施领域信息、重大决策部署、财政信息等信息公开，深化安全监管、应急搜救、船舶与港口水污染防治、疫情防控、乡村振兴等信息公开。

三是全面推行行政执法三项制度公开有关政府信息，公开行政执法8个事项、行政处罚10个事项的包括执法职责、执法依据、执法程序等信息，及时在局门户网站等公开“双随机、一公开”抽查结果及行业信用评价结果。直属局按要求在单位门户网站等公示行政许可、行政处罚等在履行行政职权过程中产生的政府信息。

四是依法合规做好依申请公开工作，2021年我局未收到公开申请。

五是做好人大建议、政协提案办理结果公开。2021年我局没有主动公开的人大代表建议政协提案办理信息。

（二）政策解读回应方面

一是持续加强政策解读。对全省水运工作报告进行解读，对交通运输部今年印发的涉及到内河海事行政处罚规定、水运工程建设项目招标投标管理办法、老旧运输船舶管理规定、中华人民共和国节约能源法、航道养护管理规定等5部部令进行转载解读，全年发布解读信息9条。

二是积极参与省政府新闻发布会。2021年1月12日参加了省人民政府新闻办公室在海埂会堂召开的云南省推动长江经济带发展五周年开展的相关工作和取得的成效新闻发布会，2021年11月16日参加了省人民政府新闻办公室在海埂会堂召开的云南打击整治长江流域非法捕捞专项工作主题新闻发布会。

三是积极回应社会关切。安排专人负责“局长信箱”，对群众留言2件及时进行分类、整理、登记，并根据留言内容分发转办督办。

（三）平台建设方面

一是网站正常运行管理规范。网站管理信息发布制度进一步规范，严格落实门户网站信息发布规则，完成“部门审核—保密审核—宣传审核—局领导审核”四个流程，局办公室、法规处对新闻稿件的保密、宣传导向等问题进行严格审核，按照厅有关规定，确保审核程序一个都不能少。科信处安排专人负责网站信息的发布及维护。网站运行从整合资源、协同共享等方面积极开展工作，着力提升公众信息服务方面的能力，2021年度本单位外网网站运行正常，未发生网络被攻击事件。

二是规范政府信息公开平台。按照政府网站、政务新媒体正常运行，管理规范的相关要求，局外网网站设有“政务公开”、“监督投诉”专栏，政务公开下设信息公开指南、信息公开目录、依申请公开、信息公开年报等内容，公开信息索引规范，网站界面清晰方便查找，能够下载到局公开印发的文件、重大行业决策和提案办理等内容。

三是保障“12328”“12345”热线正常运行。我局“12328”“12345”热线与日常值班工作共同运行开展，按照局应急办每日值班安排，有专人负责接听电话并对照来电内容转相关部门办理。2021年度未接到省“12328”“12345”热线平台转办事项。

四是做好网络安全日常监测和风险隐患排查工作。按省厅相关要求，结合我局实际，明确检查范围、工作安排和任务要求，由局科信处组织实施，第三方运维等相关部门参与，对机房网络设备（交换机2台、路由器2台）、安全设备（网闸1台，防火墙1台、VPN 1台、行为管理器1台）、服务器设备3台、终端计算机6台、应用系统3个开展了安全检查，提前发现、及时消除安全漏洞、安全配置缺陷、防护策略不当等网络安全风险隐患，对检查过程中发现的问题和风险进行了整改。

（四）组织保障方面

一是强化组织领导，依法确定政务公开工作负责人及职责。根据《中共云南省航务管理局委员会关于印发云南省航务管理局议事协调机构调整方案的通知》，由局长担任局政务公开工作领导小组组长，由分管局领导及直属局主要领导担任副组长，领导小组办公室设在局办公室，领导小组办公室主任由分管局领导兼任。办公室认真履行组织协调、指导推进、监督检查的工作职责，安排专人负责政务公开日常工作和依申请公开工作，各处室积极配合，共同推动全局政务公开工作有序开展。

二是将政务公开作为常态化年度重点任务，融入全局工作协调推进、列入重要议事日程安排部署、纳入局模范机关暨文明处室创建工作检查落实。

三是按照局《公文类信息公开审查制度》《关于进一步规范公文标识政府信息公开属性工作的通知》（云航办便〔2020〕116号）对发文进行审查，明确公文标识政府信息公开属性的范围、原则、类型、责任主体和办理流程。

四是严格执行《局信息公开保密审查制度》，按“谁主管、谁负责，谁公开、谁审查，先审查、后公开”的原则，对公开信息进行“一事一审”，逐级审查后才能在网站上发布，以确保在公开过程中不发生失泄密问题。

二、主动公开政府信息情况 

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在问题及改进措施

当前我局政府信息公开工作主要存在以下问题：一是还存在主动公开意识不强、制度执行力不到位的情况；二是政策解读形式单一，使用图文图表、视频动漫等形式进行政策解读较少；三是网站栏目信息更新滞后，部分栏目有多个责任部门共同维护，信息更新不及时，信息质量不高审核把关不严，表述错误等问题仍然存在。

2022年，省航务局将继续加强政府信息公开工作，重点做好以下几项工作：一是进一步加强组织领导，加大对直属局和局机关各处室政府信息公开工作的指导和监督检查力度。进一步规范公文标识政府信息公开属性工作，确保应当主动公开的文件不遗漏。二是进一步提高政策解读质量。按照“谁起草，谁解读”原则，切实做好政策文件与解读方案、解读材料同步起草、同步审批、同步发布；对一些专业性较强的政策，运用图表、动漫视频等形式，进行形象化、通俗化解读。三是加强政府信息和政务公开业务培训，提升人员素质，规范政府信息公开工作。四是完善内部管理制度，规范政务公开相关栏目设置，严格局网站栏目增减设置审核把关，确保政务公开内容完备信息清晰。优化信息发布流程，明晰责任，严把审核关，将厅网站运行通报情况纳入模范机关暨文明处室创建评比，强化日常督促，确保信息发布的效率和质量，保障局门户网站的正常运转。

六、其他需要报告的事项

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